STA novice / Predlog državnega sveta za odpravo nezdružljivosti poslanske in županske funkcije brez podpore MVK

Predlog odprave nezdružljivosti poslanske z župansko oziroma podžupansko funkcijo so sicer v vrstah državnih svetnikov predlagali že lani novembra in predlog takrat tudi poslali v DZ. Po mnenju predlagateljev namreč sedanja ureditev glede nezdružljivosti funkcij nima ne ustavne ne zakonske podlage.

Zakonodajno-pravna služba (ZPS) državnega zbora je medtem v mnenju zapisala, da ima predlog sprememb zakona vsebinske pomanjkljivosti, namen predloga pa ni jasno opredeljen oziroma obstaja bistveno vsebinsko neskladje med obrazložitvijo in besedilom členov. Ob tem se vzpostavlja tudi povsem nova ureditev, ki v slovenskem pravnem redu nikoli ni veljala, opozarja ZPS.

V mnenju so spomnili tudi na presojo ustavnega sodišča, ki je v preteklosti že odločilo, da je veljavna ureditev v skladu z ustavo. Kot med drugim opozarjajo, državni organi nadzorujejo zakonitost dela organov lokalnih skupnosti, v primeru združljivosti funkcij pa bi lahko prišlo do konflikta interesov poslancev in županov. Ob navedenih razlogih tako ZPS meni, da bi lahko bil predlog zakona v celoti ustavno sporen.

Tudi vlada predlaganih sprememb ne podpira. V mnenju, objavljenem na spletni strani vlade in DZ, poudarja, da sedanja ureditev, ki določa nezdružljivost funkcij, temelji na ustavnih načelih delitve oblasti, v okviru katerega je poudarjena samostojnost zakonodajne, izvršilne in sodne veje oblasti, ter načelu decentralizacije oblasti, na katerem temelji neodvisnost in samostojnost lokalne samouprave. V primeru združljivosti funkcij pa bi po mnenju vlade prišlo do nespoštovanja omenjenih načel.

Poslanke in poslanci so sicer leta 2011 v sedmem poskusu uspeli uzakoniti nezdružljivost poslanske in županske funkcije. Za novelo zakona o poslancih je takrat glasovalo 48, proti pa 36 poslancev.

So pa medtem člani MVK danes ob pregledu prijav za dva člana državne revizijske komisije, ki jih imenujejo izmed kandidatov z ustrezno izobrazbo pravne smeri, ugotovili, da so prijave sedmih kandidatov pravočasne in popolne. Po ugotovitvah MVK Martin Brumec, Zlata Jerman, Igor Luzar, Anja Osojnik, Tadeja Pušnar, Simona Rigler in Nina Velkavrh izpolnjujejo splošne pogoje za imenovanje, zato bo MVK prijave navedenih kandidatov posredovala komisiji za presojo ustreznosti kandidatov.

MVK je sicer zavrnila prijavo Darka Prašička, saj kandidat ne izpolnjuje splošnega pogoja glede zahtevane izobrazbe.