368. Statut Zbornice Republike Slovenije za zasebno varovanje
Na podlagi druge alinee 18. člena statuta ter drugega odstavka 7. člena zakona o zasebnem varovanju in o obveznem organiziranju službe varovanja (Uradni list RS, št. 32/94) je v zvezi s svojim predhodnim sklepom o spremembi ustanovitvene pogodbe Skupščina zbornice poklicnih varnostnih služb Slovenije na zasedanju dne 22. 6. 1994 sprejela
S T A T U T
Zbornice Republike Slovenije za zasebno varovanje
(1)
Zbornica Republike Slovenije za zasebno varovanje (v nadaljevanju: Zbornica) je na podlagi zakona ustanovljeno strokovno-gospodarsko interesno združenje, ki povezuje vse pravne in fizične osebe s poslovno dejavnostjo na področju zasebnega varovanja oseb in premoženja, kakor tudi glede na njihov interes druge subjekte, katerih dejavnost je povezana z dejavnostjo zasebnega varovanja oziroma je posebej pomembna za dejavnost zasebnega varovanja.
(2)
Zbornica je po zakonu pravna oseba javnega prava, s tem da Zbornica pridobi pravno osebnost z vpisom v sodni register.
(1)
Gospodarske družbe in samostojni podjetniki posamezniki, ki opravljajo zasebno varovanje na področju Republike Slovenije, se obvezno združujejo v Zbornico.
(2)
V Zbornico se lahko skladno s tretjim odstavkom 8. člena ZZasV prostovoljno povezujejo tudi druge osebe javnega in zasebnega prava, ki so zaradi svoje strokovnosti pomembne za delo Zbornice.
Zbornica deluje na območju celotne Republike Slovenije.
(1)
Ime zbornice je: Zbornica Republike Slovenije za zasebno varovanje.
(2)
Skrajšano ime Zbornice je: ZRSZV.
(3)
Sedež Zbornice je: Ljubljana, Dimičeva 9.
(4)
Zbornica ima svoj zaščitni znak v obliki temnega (črnega ali zasenčenega) kvadrata, v katerega notranjosti je enakomerno razvrščenih 16 belih točk krožne oblike (ob vsaki stranici 4 in v notranjosti skupno 4), katerega spodnji stranici sta pod kotom 45 stopinj na vodoravno podlago.
(5)
Zbornica ima svoj žig, okrogle oblike, premera 3,3 cm s kratico ZRSZV v sredini in izpisanim nazivom Zbornica Republike Slovenije za zasebno varovanje ob notranji strani krožnega oboda.
II. ORGANIZACIJA ZBORNICE
Zbornica ima v svoji notranji organiziranosti organiziran Center za usposabljanje varnostnega osebja (v nadaljevanju: CUVO) in ima za posamezna specializirana področja organizirane strokovne sekcije.
CUVO je del strokovne službe Zbornice, v katerem se opravljajo vse organizacijske, koordinacijske in administrativne naloge v zvezi z izobraževanjem (v obliki seminarjev – v nadaljnjem besedilu: "usposabljanje") varnostnega osebja in izvajanjem vseh javnih pooblastil Zbornice na tem področju.
(1)
Delo CUVO organizira in vodi njegov vodja, ki ga imenuje Upravni odbor Zbornice na predlog Strokovnega sveta, posamezne naloge v njem pa opravljajo delavci strokovne službe Zbornice v skladu sprejeto sistemizacijo njenih del in nalog.
(2)
Vodja CUVO je odgovoren za pravilno izpolnjevanje nalog in nemoten potek dela CUVO ter lahko v ta namen v nujnih primerih sprejema ukrepe za zagotovitev pogojev iz druge alinee prvega odstavka 12. člena ZZasV, ki jih mora takoj predložiti v odobritev pristojnemu organu Zbornice in o katerih mora ta organ odločiti najkasneje v roku 3 mesecev.
(3)
Vodja CUVO podpisuje skupaj s predsednikom Zbornice potrdila, ki jih izdaja Zbornica o opravljenem strokovnem usposabljanju na podlagi petega odstavka 29. člena ZZasV.
(4)
Vodja CUVO je za svoje delo odgovoren Upravnemu odboru Zbornice in Strokovnemu svetu iz 8. člena tega statuta.
(1)
Za obravnavo strokovnih vprašanj izvajanja javnih pooblastil CUVO iz prvega odstavka prejšnjega člena tega statuta in odločanje o njih je v CUVO ustanovljen strokovni svet za usposabljanje varnostnega osebja.
(2)
Strokovni svet iz prejšnjega odstavka tega člena sestavljajo predsednik in štirje člani, ki jih imenujejo:
-
Zbornica: predsednika in dva člana,
-
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve: enega člana,
-
ministrstvo, pristojno za delo: enega člana.
(3)
Predsednik in člani strokovnega sveta iz prvega odstavka tega člena morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo takšne smeri in najmanj 3 leta takšnih delovnih izkušenj, ki ustrezajo zahtevam strokovno kompetentne obravnave vprašanj iz pristojnosti tega sveta.
(4)
Imenovani člani strokovnega sveta iz prvega odstavka tega člena ugotovijo na konstitutivnem zasedanju, ali so v svet imenovani člani v skladu z določili tega člena in ali se svet lahko v dani sestavi konstituira in prične z delom.
(5)
Odločitev strokovnega sveta iz prejšnjega odstavka je sprejeta, če je zanjo glasovala večina predstavnikov Zbornice in vsaj en predstavnik navedenih ministrstev.
(1)
Strokovni svet iz prejšnjega člena tega statuta:
-
oblikuje predloge vsebin in poteka usposabljanja varnostnega osebja iz 29. člena ZZasV ter jih skladno s tretjo alineo 7. člena ZZasV posreduje v potrditev ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve
-
sprejema druge strokovne programe usposabljanja varnostnega osebja,
-
odobrava učno gradivo, teste, nabor vprašanj za preizkuse znanj, pripomočke in načine opravljanja strokovnega usposabljanja varnostnega osebja,
-
odobri obrazec potrdila o opravljenem strokovnem usposabljanju iz petega odstavka 29. člena ZZasV,
-
odobri obrazec evidence strokovnega usposabljanja iz 74. člena ZZasV,
-
določa predlog tarife o višini prispevkov za izvajanje programov strokovnega usposabljanja varnostnega osebja, ki jo skladno s 13. členom ZZasV predpiše minister, pristojen za notranje zadeve,
-
zagotavlja kadrovske pogoje za izvajanje programov usposabljanja varnostnega osebja in potrjuje predavateljski kader in člane komisij za preizkus znanja kot tudi komisij za preverjanje in potrjevanje nacionalnih poklicnih kvalifikacij, ki jih predlaga Zbornica,
-
odloča o porabi sredstev za izvajanje strokovnega usposabljanja iz prvega odstavka 13. člena ZZasV,
-
odloča o pogojih opravljanja andragoškega dela pri usposabljanu varnostnega osebja,
-
preverja izpolnjevanje vseh drugih pogojev (materialnih, prostorskih, glede zagotovitve potrebne opreme) za izvajanje programov strokovnega usposabljanja varnostnega osebja, odloča o njihovi zagotovitvi in predlaga ukrepe in izboljšave pristojnim organom Zbornice in pristojnih ministrstev ter po potrebi tudi sam ukrepa v okviru svojih pristojnosti,
-
obravnava in sprejme predlog poročila iz tretjega odstavka 12. člena ZZasV in predlaga pristojnim ministrstvom potrebne odločitve in ukrepe,
-
predlaga spremembo višine prispevkov iz prvega odstavka 13. člena ZZasV,
-
opravlja druge naloge in odloča o vseh drugih strokovnih vprašanjih izvajanja strokovnega usposabljanja varnostnega osebja.
(2)
Strokovni svet iz prejšnjega člena tega statuta sprejme pravilnik, s katerim natančneje uredi pogoje in način opravljanja nalog usposabljanja varnostnega osebja, in poslovnik, s katerim natančneje uredi vprašanja svojega oblikovanja in dela.
(1)
Zbornica ima v svojem notranjem sestavu strokovne sekcije za posamezne oblike in vrste storitev varovanja.
(2)
Poleg sekcij iz prejšnjega odstavka tega člena se v Zbornici lahko organizirajo tudi sekcije na področjih reševanja in zaščite in na področju zavarovalništva kakor tudi sekcija uporabnikov storitev varovanja in sekcija strokovnih sodelavcev Zbornice.
(3)
V sekcije iz prvega odstavka tega člena se lahko povezujejo le tisti člani Zbornice, katerih članstvo v Zbornici je obvezno, v sekcije iz njegovega drugega odstavka pa lahko tudi tisti člani Zbornice, katerih članstvo v Zbornici je prostovoljno.
(1)
Sekcijo lahko oblikujejo vsaj trije člani.
(2)
Članstvo v sekciji je prostovoljno, pridobi pa se s pristopno izjavo člana Zbornice, ki se deponira v strokovni službi Zbornice.
(3)
O oblikovanju sekcije obvestijo njeni ustanovni člani Upravni odbor Zbornice.
(1)
Sekcija ima lahko po potrebi tudi posamezna strokovna telesa.
(2)
Sekcija oziroma njeno strokovno telo oblikuje svoje predloge oziroma sprejema sklepe z večino glasov navzočih članov.
(1)
Sekcije iz prvega odstavka 10. člena tega statuta obravnavajo vprašanja strokovno pravilnega in kvalitetnega izvajanja storitev zasebnega varovanja s svojega področja, zlasti v zvezi s sprejemanjem standardov in tehničnih predpisov ter atestiranjem opreme in naprav za varovanje kakor tudi glede njihove uporabe v praksi, ter dajejo ustrezne pobude in predloge za njihovo reševanje pristojnim organom in organizacijam, zlasti strokovnemu odboru iz 14. člena tega statuta.
(2)
Sekcije iz drugega odstavka 10. člena tega statuta obravnavajo strokovna vprašanja iz svojega področja in dajejo prav tako ustrezne pobude in predloge pristojnim organom in organizacijam.
(1)
Članstvo v sekciji preneha z izstopno izjavo, ki se deponira v strokovni službi Zbornice.
(2)
Sekcija preneha, če število njenih članov pade pod tri ali če tako sklene večina vseh njenih članov.
(1)
Za obravnavo strokovno pravilnega in kvalitetnega izvajanja storitev zasebnega varovanja je kot skupen organ strokovnih sekcij v Zbornici ustanovljen strokovni odbor za standarde, tehnične predpise in atestiranje opreme in naprav za varovanje.
(2)
Strokovni odbor iz prejšnjega odstavka tega člena sestavlja devet članov, ki jih izmed priznanih strokovnjakov za posamezno področje imenujejo:
-
sekcije iz prvega odstavka 10. člena tega statuta vsaka po enega predstavnika
-
ustanova, pristojna za standardizacijo, ustanova, pristojna za atestiranje opreme in naprav za varovanje, in ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, vsak po enega predstavnika.
(3)
Člani strokovnega odbora iz prvega odstavka tega člena morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo takšne smeri in najmanj 3 leta takšnih delovnih izkušenj, ki ustrezajo zahtevam strokovno kompetentne obravnave vprašanj iz pristojnosti tega odbora.
(4)
Dokler posamezna sekcija ni ustanovljena ali če pravočasno ne imenuje svojega predstavnika, imenuje Upravni odbor Zbornice v strokovni odbor iz prvega odstavka tega člena predstavnika za njeno strokovno področje.
(5)
Imenovani člani strokovnega odbora iz prvega odstavka ugotovijo na konstitutivnem zasedanju, ali so v odbor imenovani člani v skladu z določili tega člena in ali se odbor lahko v dani sestavi konstituira in prične z delom, ter na osnovi sklepa o konstituiranju izvolijo izmed sebe njegovega predsednika.
(6)
Strokovni odbor iz prvega odstavka tega člena je sklepčen, če je na zasedanju navzočih večina vseh njegovih članov, svoje odločitve pa sprejema z večino glasov navzočih članov.
(1)
Strokovni odbor iz prejšnjega člena tega statuta:
-
sprejme pravilnik o izvajanju strokovnega nadzora nad delom članov glede pravilnega in kakovostnega opravljanja zasebnega varovanja,
-
opravlja strokovni nadzor nad delom članov in v ta namen imenuje nadzorstvene organe skladno s pravilnikom iz prejšnje alinee,
-
v primeru, da so z nadzorom iz prejšnje alinee ugotovljene nepravilnosti, sprejema skladno s pravilnikom iz prve alineje dokončne odločitve in ukrepa v okviru svojih pristojnosti,
-
v primerih iz prejšnje alinee odloča o vlaganju pisnih predlogov iz prvega odstavka 40. člena ZZasV o začasnem odvzemu licence na ministrstvo, pristojno za notranje zadeve,
-
sodeluje s Slovenskim inšitutom za standardizacijo pri oblikovanju predlogov standardov za vse oblike varovanja, določene z ZzasV,
-
sprejme pravilnik, s katerim natančneje uredi postopke pri uresničevanju sodelovanja iz prejšnje alinee in odloča o sklenitvi dogovora s Slovenskim inštitutom za standardizacijo o tem sodelovanju,
-
predlaga skladno z drugim odstavkom 34. člena ZZasV skupaj z ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve, varnostne standarde in standarde kakovosti Slovenskemu inštitutu za standardizacijo, da jih predpiše,
-
sodeluje s pristojnim organom oziroma ustanovo v postopkih atestiranja alarmnih sistemov in drugih naprav za varovanje,
-
sprejme pravilnik, s katerim natančneje uredi postopke pri uresničevanju sodelovanja iz prejšnje alinee in odloča o sklenitvi dogovora s pristojnim organom oziroma ustanovo, ki opravlja atestiranja navedenih sistemov in naprav,
-
predlaga sprejem tehničnih predpisov za obvezno uporabo določenih varnostnih standardov in standardov kvalitete varovanja ter pogojev za atestiranje sistemov in naprav iz osme alinee tega člena,
-
spremlja razvoj tehničnih sredstev in naprav in sodobnih tehnoloških dosežkov ter predlaga ustrezne spremembe predpisov,
-
predlaga enotno strokovno terminologijo na področju varovanja, še posebej pri opredeljevanju standardov in tehničnih predpisov,
-
določa predlog za oblikovanje dela obveznega članskega prispevka za izvajanje strokovnih nalog iz tega člena in odloča o porabi teh sredstev,
-
sprejme pravilnik o poslovni odličnosti in pridobivanju certifikatov kakovosti na področju zasebnega varovanja,
-
zagotavlja izvajanje postopkov za strokovno ugotavljanje izpolnjevanja predpisanih pogojev za pridobitev priznanj in certifikatov iz prejšnje alineje ter dokončno odloča o njihovi podelitvi,
-
določa obrazce potrdil, priznanj in certifikatov, o katerih izdaji oziroma podelitvi odloča v okviru svojih pristojnosti in ki jih njegov predsednik podpisuje skupaj s predsednikom Zbornice,
-
obravnava stanje in raven strokovnosti in kakovosti zasebnega varovanja v državi ter sprejema v tej zvezi poročila, ocene in pobude oziroma predloge pristojnim organom in organizacijam,
-
sodeluje z zavarovalnicami zaradi uveljavljanja strokovnih meril zasebnega varovanja in oblikovanja ustreznih splošnih zavarovalnih pogojev v tej zvezi,
-
obravnava druga vprašanja, ki so pomembna za strokovni dvig ravni zasebnega varovanja in uveljavitev sodobnih standardov in normativov na njegovem področju.
(2)
Strokovni odbor iz prejšnjega člena tega statuta sprejme tudi poslovnik, s katerim natančneje uredi vprašanja svojega oblikovanja in dela.
Strokovni odbor iz 15. člena tega statuta mora obravnavati pobude in predloge strokovne sekcije, ki jih je naslovila nanj, praviloma na svojem prvem naslednjem zasedanju ter ji odgovoriti v 30 dneh od njihovega prejema oziroma najkasneje v roku 60 dni, če gre za posebno zahtevna vprašanja, ki zahtevajo posebno proučitev.
Zbornica opravlja naloge, določene z ZZasV kot javna pooblastila ter druge naloge, določene s tem statutom, programom dela in drugimi akti Zbornice, sprejetimi na podlagi tega statuta.
a) Naloge na področju javnih pooblastil
(1)
Zbornica izvaja kot javna pooblastila naslednje naloge:
-
izvaja programe strokovnega usposabljanja iz 29. člena ZZasV,
-
zagotavlja kadrovske, materialne in prostorske pogoje ter opremo za izvajanje programov strokovnega usposabljanja,
-
vodi evidenco strokovnega usposabljanja iz 74. člena ZZasV,
-
pripravlja predloge katalogov standardov strokovnih znanj in spretnosti v skladu z zakonom, ki ureja nacionalne poklicne kvalifikacije,
-
predlaga člane komisij za preverjanje in potrjevanje nacionalnih poklicnih kvalifikacij in opravlja druge naloge, določene z zakonom, ki ureja nacionalne poklicne kvalifikacije.
(2)
Upravni odbor Zbornice mora najmanj enkrat letno obravnavati poročilo CUVO oziroma strokovne službe Zbornice o izvrševanju javnih pooblastil iz prvega odstavka tega člena, in sicer najpozneje do 15. marca za preteklo koledarsko leto.