Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu GAS-5,...

481. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu GAS-5, južni del

Mestni svet Mestne občine Celje je na podlagi 115., 119., 268. in 273. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17), 10., 19. in 115. člena Statuta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 106/13, 93/15 in 5/19) in 78. člena Poslovnika Mestnega sveta Mestne občine Celje (Uradni list RS, št. 4/14) na 15. redni seji dne 2. 2. 2021 sprejel

O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu GAS-5, južni del

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(podlaga za občinski podrobni prostorski načrt)

V skladu z Odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 2000 (Uradni list SRS, št. 4/88 in Uradni list RS, št. 18/91, 54/94, 9/95, 25/98, 59/00, 86/01 in 79/13) in prostorskih sestavin srednjeročnega družbenega plana Občine Celje za obdobje od leta 1986 do leta 1990 (Uradni list SRS, št. 40/86 in Uradni list RS, št. 25/98, 59/00, 86/01 in 79/13) se sprejme Občinski podrobni prostorski načrt GAS-5, južni del (v nadaljnjem besedilu: OPPN) po projektu, ki ga je pod številko projekta 802/16 izdelal Razvojni center PLANIRANJE d.o.o. Celje.

2. člen

(vsebina OPPN)

(1)

Odlok določa območje OPPN, načrtovane prostorske ureditve, umestitev načrtovane ureditve v prostor, rešitve in ukrepe za celostno ohranjanje kulturne dediščine, varovanje okolja in naravnih virov ter za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, zasnovo projektnih rešitev in pogojev priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro, etapnost izvedbe prostorskih ureditev in dopustna odstopanja.

(2)

Odlok vsebuje tekstualni del (besedilo odloka) in grafični del. Grafični del obsega:

1.0	Izsek iz kartografskega dela prostorskega plana	M 1:5000
1.1	Izsek iz kartografskega dela sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta gospodarska cona	M 1:1000
2.	Prikaz vplivov in povezav	M 1:2000
3.	Situacija obstoječega stanja s prikazom odstranitev objektov	M 1:1000
4.	Arhitektonska zazidalna situacija	M 1:1000
5.	Geodetsko kotirana situacija	M 1:1000
6.	Situacija poteka omrežja in priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo	M 1:500
7.	Situacija s prikazom prometne ureditve	M 1:1000

(3)

Sestavni del OPPN so obvezne priloge, ki obsegajo Izvleček iz strateške prostorskega akta občine, Prikaz stanja prostora, Strokovne podlage, Smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, Obrazložitev in utemeljitev OPPN, Povzetek za javnost.

II. OPIS PROSTORSKE UREDITVE

3. člen

(predmet OPPN)

Predmet OPPN so ureditve, ki bodo omogočale posege v prostor in gradnjo objektov za različne gospodarske dejavnosti: proizvodna, obrtno-servisna, skladiščna, trgovska, ter druge poslovne dejavnosti s pripadajočimi parkirnimi in manipulativnimi površinami. Odlok določa prostorsko ureditev območja OPPN, pogoje za gradnjo novih objektov, ureditev utrjenih in zelenih površin, pogoje za varovanje okolja ter pogoje za gradnjo prometne, okoljske, energetske in elektronske komunikacijske infrastrukture.

III. OBMOČJE OPPN

4. člen

(območje OPPN)

(1)

Območje OPPN se nahaja v vzhodnem delu Celja, na severu meji na proizvodni kompleks in predvideno cesto z oznako 4, na vzhodu na vodotok Hudinja, na jugu na Kidričevo ulico in na zahodu na Delavsko ulico.

(2)

Površina območja OPPN je cca 4,64 ha.

(3)

Območje OPPN obsega parcele ali dele parcel št. 1434, 1516, 1428/1, 1517/2, 1514, 1518, 1513/1, 1519/1, 1519/2, 1520/2, 1520/4, 1512/14, 1520/3, 1520/1, 1521/3, 1521/4, 1521/2, 1521/1, 1521/5, 1523/1, 1523/4, 1512/1, 1510/1, 1523/2, 1523/5, 1524/2, 1524/1, 1719/4, 1524/3, 1523/6, 1523/7,, 1524/3, 1510/2, 1510/1, 1719/16, 1511/1, 1508/7, 1512/8, 1508/7, 1507/1, 1507/8, 1723/2, 1427/11, 1427/15, 1427/1, 1512/13, 1512/9, 1512/11, 1507/13, 1412/4, 1513/2, 1513/1, 1429, 1427/10, 1513/1, 1432/3, 1432/2, 1432/6, 1512/7, 1512/12, 1507/16, 1432/5, 1427/7, 1431,1512/10, 1507/34, 1507/29, 1507/18, 1507/27, 1507/19, 1507/28, 1507/20, 1507/30, 1507/17, 1507/15, 1431, 1512/6, 1717/2, 1426/2, 1427/14, 1438/1, 1507/2, 1507/31, 1507/32, 1512/4, 1428/2, 1427/8, 1507/33, 1507/11, 1508/9, 1522, 1511/1, 1517/3, 1517/6, 1517/1, 1517/5, vse k. o. 1074 Spodnja Hudinja.

5. člen

(posegi zunaj območja OPPN)

Za potrebe realizacije OPPN so na zemljiščih izven območja OPPN predvideni tudi posegi in ureditve za izvedbo gospodarske javne infrastrukture, in sicer:

-

vodovodno omrežje v SZ delu območja: na parcelah št. 1426/2, 1717/1, vse k.o. 1074 Spodnja Hudinja,

-

meteorna in fekalna kanalizacija: na parcelah št. 1426/2, 1427/14, 1438/1, 1496/5, 1507/2, 1507/31, vse k.o. 1074 Spodnja Hudinja,

-

demontaža obstoječega NN prostozračnega omrežja: na parceli št. 1717/1, k.o. 1074 Spodnja Hudinja,

-

za potrebe priključevanja območja na obstoječo ali načrtovano prometno in ostalo gospodarsko javno infrastrukturo ter obvodne ureditve se dovoljujejo posegi tudi na robna območja izven zgoraj naštetih zemljiških parcel.

IV. UMESTITEV NAČRTOVANE UREDITVE V PROSTOR

6. člen

(vplivi in povezave prostorske ureditve s sosednjimi območji)

Območje OPPN se prometno navezuje na obstoječo in predvideno cestno omrežje. V južnem delu se navezuje na Kidričevo ulico (Glavna cesta II reda 1274) preko treh obstoječih priključkov, na zahodu na Delavsko ulico (Mestna cesta 034821), preko predvidene ceste 5. V severnem delu se navezuje na predvideno cestno povezavo med Delavsko ulico ter Cesto ob Hudinji (cesta 4), v vzhodnem delu na predvideno Cesto ob Hudinji. Peš promet se navezuje na obstoječe omrežje pešpoti. Kolesarska pot je predvidena ob cesti ob Hudinji z navezavo na Kidričevo ulico.

7. člen

(namembnost območja)

Novi objekti se namenijo za dejavnost: proizvodna, obrtno-servisna, skladiščna, trgovska, ter druge poslovne dejavnosti skladno z določili tega odloka in prostorskega plana, kjer je območje opredeljeno kot območje proizvodnih in servisnih dejavnosti.

8. člen

(vrste gradenj in vrste objektov)

(1)

Na območju OPPN so dopustni naslednji posegi pod pogoji določil tega odloka:

-

novogradnja (dozidave in nadzidave objektov),

-

rekonstrukcija,

-

vzdrževanje objekta,

-

vzdrževalna dela v javno korist,

-

odstranitev,

-

sprememba namembnosti,

-

gradnja enostavnih in nezahtevnih objektov.

(2)

V območju OPPN so dopustni objekti v skladu s predpisi o razvrščanju objektov (CC-SI):

a)

Nestanovanjske stavbe:

-

121 Gostinske stavbe,

-

122 Poslovne in upravne stavbe; razen 12201 Stavbe javne uprave,

-

123 Trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti,

-

12420 Garažne stavbe,

-

125 Industrijske stavbe in skladišča,

-

12740 Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje, od tega nadstrešnice, ki se uporabljajo kot pripadajoči objekt h glavnemu objektu.

b)

Gradbeno inženirski objekti:

-

2112 Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste,

-

2152 Jezovi, vodne pregrade in drugi vodni objekti,

-

22 Cevovodi, komunikacijska omrežja in elektroenergetski vodi,

c)

Drugi gradbeni posegi:

-

3 Drugi gradbeni posegi.

(3)

Na območju OPPN je dovoljena gradnja zahtevnih, manj zahtevnih, enostavnih in nezahtevnih nestanovanjskih stavb in gradbeno inženirskih objektov.

9. člen

(predvidene odstranitve)

(1)

Dopusti se odstranitev obstoječih dotrajanih in funkcionalno neustreznih objektov. Odstranitev stavb je prikazana v grafičnih prilogah. Odstranijo se stavbe na parcelnih št. 1521/3, 1521/4, 1520/2, 1520/4, 1512/14, vse k.o. 1074 Spodnja Hudinja.

(2)

Zaradi izvedbe novega cestnega priključka ceste 5 na Delavsko ulico – Mestna cesta 034821 se odstrani stanovanjska stavba na parceli št. 1520/1 k.o. 1074 Spodnja Hudinja.

10. člen

(pogoji in usmeritve za zasnovo, tlorisne in višinske gabarite ter oblikovanje objektov)

(1)

Z urbanistično arhitekturno zasnovo območja je določena razporeditev stavb, prometnih in zelenih površin. Kot izhodišče se upošteva zasnovo cestnega in peš omrežja, kot je definirano s prostorskim aktom Odlok o zazidalnem načrtu »gospodarske cone« v Celju (Uradni list SRS, št. 22/77, 22/78, 8/80, 21/82, 6/83, 23/84, 14/86, 10/89 – razv., 7/90 in Uradni list RS, št. 27/90, 17/92, 24/93 – razv., 20/94, 39/94, 2/96, 30/96 – razv., 23/97 – razv., 50/98, 75/98 – razv., 14/99, 14/99 – ZN STC, 56/99, 46/00 – ZN Cinkarna sever, 91/00 – LN Bežigrajska, 117/00, 21/02, 57/03, 29/06 – OLN Čret MT, 70/06, 77/06 – OLN Čret zahod, 58/07, 38/13 – OPPN Cinkarna, 12/14 – OPPN HUV1, 43/14 – OPPN Dečkova, 39/15 – OPPN Lesoprodukt, 65/16 – OR, 14/17, 27/17, 46/18, 68/18 in 68/18 – OR).

(2)

Gradbene parcele je možno prilagoditi in združevati (več gradbenih parcel lahko tvori eno gradbeno parcelo) tako, da se upošteva vse ostale omejitve in da zaradi neustrezne členitve ne ostanejo neuporabne površine. Utrjene površine znotraj mej gradbenih parcel so asfaltirane ali tlakovane (travne plošče). Javne površine so izven mej gradbene parcele.

(3)

Območje OPPN je razdeljeno na območje gradnje z oznako A, B1, B2 in C ter preostalo območje.

(4)

Območje z oznako A:

-

predvidi se gradnja novega poslovno proizvodnega objekta z garažiranjem,

-

predvidi se oblikovno kvalitetnejša obdelava fasade ob cesti 5 in cesti ob Hudinji, členjena fasada skladno s celovito zasnovo objekta (fasadni ritem),

-

maksimalna višina objekta nad terenom je 22 metrov merjeno od relativne kote terena +/- 0.00 do najvišje točke objekta; tehnični elementi na strehi, kot so jaški dvigal, stopnišče, dimniki, naprave za prezračevanje, sončna elektrarna in podobno, lahko te višinske gabarite presegajo.

(5)

Območje z oznako B1 in B2:

-

predvidi se gradnja garažne hiše ali gradnja poslovno- proizvodnega objekta, dopusti se kombinacija obeh dejavnosti v stavbah (garažiranje z dejavnostjo ali samo poslovno-proizvodna dejavnost),

-

maksimalna višina stavbe B1 ob cesti 5 je 16 metrov; tehnični elementi na strehi, kot so jaški dvigal, stopnišče, dimniki, naprave za prezračevanje, sončna elektrarna in podobno, lahko te višinske gabarite presegajo,

-

višina venca stavbe B2 ne sme presegati višine venca obstoječega objekta ob Delavski ulici,

-

fasada ob Delavski ulici naj bo členjena tako vertikalno kot horizontalno skladno s celovito zasnovo objekta (fasadni ritem),

-

ob izvedbi cestnega priključka ceste 5 na Delavsko ulico se stanovanjski objekt iz drugega odstavka 10. člena odstrani,

-

odstranijo se funkcionalno neustrezni in dotrajani objekti iz prvega odstavka 10. člena.

(6)

Območje z oznako C:

-

na območju je dopustna sprememba namembnosti objektov za poslovno trgovsko in skladiščno dejavnost, ekološko skladiščenje v skladu z ISO standardi,

-

za obstoječe stanovanjske objekte so predvidene spremembe namembnosti v različne poslovne dejavnosti; do izvedbe spremembe namembnosti stanovanjskih stavb se izvede zeleni pas z zasaditvijo kot bariera med stanovanjskim objektom in območjem proizvodnje,

-

na preostalem delu območja C se predvidijo manipulativne površine in parkirne površine; dovoljena je postavitev enostavnih in nezahtevnih objektov, v katerih se ne sme opravljati dejavnost, dopušča se možnost pokritega parkiranja ali skladiščenja,

-

na območju C se lahko opravlja proizvodna dejavnost izključno takrat, ko se spremeni namembnost stanovanjskih objektov,

-

obstoječim stanovanjskim objektom se spremeni namembnost v nestanovanjsko – možna je odstranitev funkcionalno neustreznih in dotrajanih objektov, pri umestitvi novih stavb se upošteva gradbeno linijo ob Delavski ulici,

-

objekta, ki sta evidentirana kot stavbna dediščina (Stanovanjski blok Delavska 16 in 18 ter Stanovanjski blok Delavska 12) se ohranjata, le izjemoma je dovoljena njuna odstranitev, če je v ta namen predhodno pridobljeno kulturnovarstveno soglasje za raziskave in odstranitev po predpisih s področja varstva kulturne dediščine,

-

obstoječim stanovanjskim stavbam se dopusti sprememba namembnosti za posebne oblike bivanja hostel, motel oziroma druge dejavnosti skladno z določili tega odloka.

(7)

Preostaloobmočje:

-

izvede se povezovalna cesta ob Hudinji,

-

izvede se severna vezna cesta 4, ki se naveže na povezovalno cesto ob Hudinji ter Delavsko ulico – Mestna cesta 034821,

-

v jugozahodnem delu se izvede nov cestni priključek ceste 5 na Delavsko ulico – Mestna cesta 034821 ter uredi nov priključek (izvoz) za bencinski servis, star priključek (izvoz) na bencinski servis s strani Delavske ulice se ukine,

-

stavba z oznako 1 – ohrani se volumen stavbe v obstoječih tlorisnih in višinskih gabaritih, dopustni so rekonstrukcija in vzdrževalna dela,

-

stavba z oznako 2 – možnost povečanja tlorisnih gabaritov stavb za potrebe bencinskega servisa za 50 %, etažnosti P+1, dopustni so novogradnja, rekonstrukcija in vzdrževalna dela, ob upoštevanju ostalih določil odloka,

-

stavba z oznako 3 – ohrani se volumen stavbe v obstoječih tlorisnih in višinskih gabaritih, dopustni so rekonstrukcija in vzdrževalna dela.

11. člen

(pogoji in usmeritve za projektiranje in gradnjo)

(1)

Umestitev in tlorisni gabariti novih stavb so omejeni z gradbenimi mejami (novozgrajene stavbe je ne smejo presegati, lahko pa se je dotikajo ali pa so od nje odmaknjeni v notranjost zemljišča), pri kateri so upoštevani minimalni potrebni odmiki od parcelnih mej in zahtevani odmiki od prometne in komunalne infrastrukture. Za objekte, za katere je potrebno zagotavljati gradnjo do predpisane gradbene meje, štejejo samo stavbe in ne gradbeno inženirski objekti ter objekti in omrežje gospodarske javne infrastrukture.

(2)

Za objekta kulturne dediščine veljajo prostorski izvedbeni pogoji določeni v 26. členu tega odloka.

(3)

Objekti naj bodo enostavni, pravokotni volumni. Material in konstrukcije objektov niso predpisane. Fasade stavb morajo biti zasnovane s trajnimi in sodobnimi materiali. Fasadni plašč mora biti zasnovan po načelih varčne energetske gradnje. Strehe so ravne ali imajo minimalni naklon, skrit v maski strehe – videz ravne strehe. Dopustne so tudi ozelenjene strehe. Možna je izvedba kletne etaže objektov ob predhodni pridobitvi geomehanskega mnenja.

(4)

Etažnost stavb je poljubna znotraj maksimalnega višinskega gabarita in je določena za posamezno območje gradnje z oznako A, B1, B2 in C v 11. členu tega odloka.

(5)

Dovozi k stavbam oziroma na gradbeno parcelo se uredijo z osnovne cestne mreže, in sicer iz ceste 4 in 5, uvozi v stavbe pa iz manipulacijskih površin oziroma gradbene parcele.

(6)

Pri izgrajevanju območja oziroma posameznih parcel namenjenih gradnji se upošteva faktor zazidanosti parcele namenjene gradnji, ki je maksimalno 0.8. Prav tako morajo biti ob tem zagotovljeni predpisani odmiki glede na sanitarno-tehnične in požarnovarnostne pogoje, kakor tudi minimalni potrebni odmik od parcelne meje, ki znaša 4.00 m, razen če je v grafičnem delu OPPN določeno drugače.

(7)

Kota tal pritličja objektov se določi na podlagi dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja dovoznih cest in je praviloma 20 cm nad koto tal dovozne ceste, oziroma z navezavo na obstoječe nivoje tal; podrobneje se opredeli v dokumentaciji za pridobitev gradbenega dovoljenja zunanje ureditve.

(8)

V priobalnem pasu vodotoka Hudinja, ki poteka 5 m od meje vodnega zemljišča to je po zunanjem robu protipoplavnega nasipa na zračni strani je dovoljena izvedba posegov, ki so kot izjeme navedeni v 37. členu Zakona o vodah.

12. člen

(odmiki)

(1)

Nove stavbe so odmaknjene od parcelnih mej najmanj 4.00 m (razen, če je v grafičnem delu OPPN določeno drugače) tako, da ni motena sosednja posest in da je možno vzdrževanje in raba objektov v okviru gradbene parcele.

(2)

Odmiki od gospodarske javne infrastrukture so določeni s predpisi, ki urejajo posamezne vrste gospodarske javne infrastrukture.

(3)

Ograjo je dopustno graditi največ do meje zemljiške parcele, na kateri se gradi, vendar tako, da se z gradnjo ne posega na sosednje zemljišče. Ograja, ki je medsosedska in označuje potek meje, se lahko gradi na meji, vendar le, če se lastniki zemljišč, ki jih razmejuje, o tem pisno sporazumejo. Ostali enostavni in nezahtevni objekti morajo biti od meje sosednjih parcel, na katere mejijo, odmaknjeni najmanj 1,00 m, s pisnim soglasjem lastnikov parcel, na katere mejijo, pa jih je dopustno postaviti tudi bližje.

13. člen

(pogoji za gradnjo nezahtevnih in enostavnih objektov)

O predpisu

Sodna praksa

Citati

Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu GAS-5, južni del

Časovnica