Portal TFL

STA novice / Ustavno sodišče zavrglo pobude zasebnih vrtcev s koncesijo glede božičnice

ponedeljek, 23.3.2026

Ljubljana, 23. marca (STA) - Ustavno sodišče je zavrglo pobude za začetek postopka za oceno ustavnosti dela zakona o pravici do zimskega regresa, ki jih je vložilo 15 zasebnih vrtcev s koncesijo. Po uveljavitvi zakona za obvezno izplačilo božičnice so opozorili, da denarja za to nimajo in da bodo proti določbam uporabili vsa pravna sredstva.

Pobude za začetek postopka za oceno ustavnosti dela zakona o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov so vložile gospodarske družbe oz. zasebni zavodi z Grosupljega, iz Novega mesta, Žirov, Murske Sobote, Domžal, Slovenske Bistrice, Kamnika, Šmartnega ob Paki, Kranja, Vrhnike, Šmarja-Sap, Ivančne Gorice, Cerkelj na Gorenjskem in Logatca. Ustavno sodišče jih je 9. marca zavrglo, so danes sporočili iz sodišča.

Zasebni vrtci s koncesijo, ki izvajajo javno službo predšolske vzgoje v različnih občinah, so izpodbijali določbe, ki zagotavljajo javna sredstva za izplačilo zimskega regresa za leto 2025 le za delavce in funkcionarje, zaposlene na občini, in za delavce pri posrednih uporabnikih občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica je občina. Po njihovem sporna ureditev občinam nalaga povračilo stroškov zimskega regresa za lani javnim vrtcem, ne pa tudi zasebnim.

Ustavno sodišče je o praktično enakih očitkih pobudnika, ki je zasebni vrtec s koncesijo, odločalo 10. februarja in njegovo pobudo zavrglo, so navedli na sodišču. Kot so dodali, je bil ta pobudnik v enakem dejanskem in pravnem položaju kot pobudniki, ki so vložili te pobude.

Že takrat je sodišče pojasnilo, da prvi trije odstavki 14. člena zakona ne vplivajo na pravni položaj pobudnika, zato ne izkazuje pravnega interesa za začetek postopka za oceno njihove ustavnosti. Četrti in peti odstavek tega člena pa posegata v pobudnikov pravni položaj, vendar ne neposredno, saj lahko pobudnik svojo domnevno terjatev proti občini uveljavlja v pravdnem postopku. Ustavno sodišče je zato njegovo pobudo zavrglo v celoti. Iz istih razlogov je zavrglo tudi te pobude.

Zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov je v veljavi od 20. novembra lani. Prinesel je zimski regres v višini polovice minimalne plače oz. 638,86 evra. Delodajalci so ga morali izplačati do 18. decembra lani oz. v primeru likvidnostnih težav podjetij najpozneje do konca tega meseca. Znesek je neobdavčen in neoprispevčen. Obvezna božičnica je razburila nekatere delodajalce in je tudi predmet pobude za oceno ustavnosti, ki jo je vložila skupina podjetij.