STA novice / Predlog novele zakona o zasebnem varovanju brez podpore odbora DZ

Kot je na seji odbora DZ za notranje zadeve in javno upravo pojasnila državna svetnica Lidija Jerkič, sicer sindikalistka iz Zveze svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS), so novelo pripravili na predlog sindikata zasebnega varovanja in sindikata komunale, varovanja in poslovanja z nepremičninami, da bi poklicu varnostnika vrnili ugled. "Kljub temu, da si je sindikat prizadeval to tematiko urejati s kolektivnimi pogodbami, praktično od leta 2000 ta vsebina ni več urejena, varnostniki pa so prepuščeni tistim minimalnim standardom, ki jih zagotavlja zakonodaja," je dejala Jerkič.

Po njenih besedah zaradi neurejenih razmer prihaja do številnih kršitev, izpostavila je delovni čas in plačilo za delo. Za izboljšanje razmer predlagajo tudi, da bi lahko dejavnost zasebnega varovanja opravljala samo podjetja, ki redno plačujejo davke in prispevke ter v določenem obdobju niso bila kaznovana zaradi kršitev delovnopravne zakonodaje.

Glede pooblastila združenju delodajalcev za sklepanje kolektivne pogodbe pa je pojasnila, da v noveli ne uvajajo obveznosti sklepanja kolektivne pogodbe, ampak predlog samo daje pooblastilo zbornici, da kolektivno pogodbo lahko sklepa. Za varnostnike pa v noveli predlagajo najmanj 4. stopnjo izobrazbe.

Na današnji seji odbora sta naklonjenost predlogu izrazila tudi predstavnika ZSSS in sindikata komunale. Predstavnica slednjega Majda Marolt je opozorila, da je velik delež naročil zasebnega varovanja iz javnega sektorja, ampak so zaposleni deležni drugačnega načina plačila kot zaposleni v javnem sektorju. Približno 60 odstotkov jih prejme osnovno plačo, nižjo od minimalne, je dejala.

Predsednik Zbornice za razvoj slovenskega zasebnega varovanja Branko Slak pa je predlog novele označil za trojanskega konja sindikata. Opozoril je, da so ga pripravili brez sodelovanja drugih deležnikov in da gre za redefinicijo svobodne gospodarske pobude.

Tudi vlada predloga ne podpira. Državni sekretar na ministrstvu za notranje zadeve in javno upravo Denis Zobarič je med drugim pojasnil, da vključitev delovnopravnih kršitev med razloge za odvzem javnega pooblastila ni na mestu in da ima omenjena zbornica pooblastilo za sklepanje kolektivnih pogodb že z zakonom o kolektivnih pogodbah. Obenem je napovedal, da bodo na podlagi lani sprejete strategije zasebnega varovanja pripravili celovite spremembe veljavnega zakona o zasebnem varovanju.

Iz vrst koalicije, kjer so se sicer strinjali, da bi bili nekateri ukrepi na področju zasebnega varovanja potrebni, je bilo tako slišati, da bodo počakali, kaj bo pripravila vlada. Po besedah Andreja Kosija (SDS) je namen zakona dober, a predlog vsebuje veliko anomalij. Aleš Hojs (SDS) pa je predlog novele označil za nesistemskega in neprimernega. Izrazil je tudi nestrinjanje z navedbami Jerkič, da bi moral biti položaj varnostnikov podoben oz. primerljiv s poklicem policista.

Žan Mahnič (SDS) je Jerkičevi tudi navrgel, zakaj niso zakona vložili prej, saj so bili v vladi njihovi zavezniki. Poudaril je, da problem ni nastal čez noč.

Janja Sluga (Svoboda) se je strinjala, da so težave že dlje časa, pri čemer pa po njenem mnenju ni namen predloga novele, ugotavljati, kdo je kriv za neuspela kolektivna pogajanja, ampak narediti korake naprej.

Kot je dejala Nataša Sukič (Levica), se popolnoma strinjajo s predlagateljico, da so kolektivna pogajanja ključni instrument za doseganje visokega standarda delavskih pravic in za zagotavljanje socialnega miru.

Sandra Gazinkovski (Svoboda) je opozorila tudi, da nizke osnovne plače pomenijo, da bodo imeli ti zaposleni pozneje tudi nizke pokojnine.

Predlog novele je DZ obravnaval po skrajšanem postopku, ker na matičnem odboru DZ ni prejel potrebne podpore, se je zakonodajna pot zaključila.