STA novice / V javni obravnavi predlog novele zakona o elektronski identifikaciji in storitvah zaupanja

Kot piše v obrazložitvi predloga, je cilj tudi bolj celovita in jasna določitev obveznosti skrbnosti ravnanja imetnika sredstva elektronske identifikacije ter kvalificiranega potrdila za preprečevanje zlorab s strani tretjih oseb ter izboljšava trenutne ureditve v interesu zasledovanja primerov dobre prakse.

Hkrati se sledi tudi olajševanju postopkov v zvezi z ustvarjanjem pooblastil v elektronski obliki za identifikacijo in avtentikacijo pooblaščenca in njihovo uporabo v pravnem prometu, kar bo doseženo z vpeljavo evidence pooblastil v elektronski obliki. Omogoči se tudi možnost širitve sprejemnih mest za oddajo oziroma pripravo pooblastil za osebe, ki niso vešče elektronskega poslovanja ali pa niso ustrezno opremljene.

Prav tako je cilj predlaganega zakona uvedba nujnih nacionalnih prilagoditev za izvajanje nekaterih zahtev dopolnjene in revidirane uredbe EU, ki se morajo v nacionalnem pravu uporabljati takoj oziroma brez odlašanja. V ta namen je v predlagani zakon vključeno poglavje 5a z določbo o enotni kontaktni točki. Poleg posodobljenega oz. spremenjenega sklicevanja na uredbo EU v določbah veljavnega zakona se predlaga tudi dopolnitev in sprememba prekrškov, še posebej je za kršitve s strani ponudnikov kvalificiranih in nekvalificiranih storitev zaupanja sedaj predlagan višji razpon kazni.

Zakonski predlog vsebinsko uresničuje načela, ki sicer izhajajo že iz uredbe EU, in sicer načela objektivnosti, nediskriminacije, preglednosti in sorazmernosti. Hkrati predlog stremi k zmanjševanju stroškov, potrebnih za izdajo kartic zdravstvenega zavarovanja, ter k zmanjševanju administrativnih ovir v kar največji možni meri, ki so povezane s postopkom pooblaščanja za primere elektronskega poslovanja, vključno z vzpostavitvijo sprejemnih mest za oddajo pooblastila. Predlog zakona sledi tudi načelom varnosti v interesu preprečevanja zlorabe identitet in kvalificiranih potrdil z zagotavljanjem jasnosti in predvidljivosti ureditve ob zagotovitvi spoštovanja varstva osebnih podatkov, so pojasnili na ministrstvu.

V izogib morebitni nepooblaščeni uporabi podatkov kvalificiranega potrdila se jasno in celovito določi skrbnost ravnanja imetnika le-ega, uvede se prepoved uporabe sredstva elektronske identifikacije ter uporaba podatkov za ustvarjanje elektronskega podpisa, elektronskega žiga ali za avtentikacijo spletišča s strani tretje osebe, ki ni imetnik, piše med poglavitnimi rešitvami.

Zaradi sprememb, ki jih prinaša novela zakona o osebni izkaznici, se odpravlja starostna omejitev za pridobitev elektronske osebne izkaznice. Poleg tega predlog predvideva razširitev prijavnih služb za pridobitev storitev zaupanja na centre za socialno delo in javne agencije. Inšpekcija za informacijsko družbo bo izvajala naloge enotne kontaktne točke. Posodabljajo se prekrški, hkrati pa je za kršitve s strani ponudnikov kvalificiranih in nekvalificiranih storitev zaupanja predviden tudi višji razpon kazni, so navedli v obrazložitvi.