STA novice / Predlagan veto na razrahljana pravila za napotovanje voznikov v tujino

Spremenjeni zakon o čezmejnem izvajanju storitev, ki so ga s ciljem "odpraviti administrativne zaplete in pravne nejasnosti" pripravili v Svobodi, podpise zanj pa so prispevali še v SD, delodajalcem v mednarodnem cestnem prevozu lajša dostop do potrdila A1, potrebnega za napotovanje voznikov v tujino.

Po dosedanji zakonodaji je bilo namreč pridobivanje A1 na Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije v primeru dveh pravnomočnih glob za zelo hudo ali najhujšo kršitev na področju delovnega časa v treh letih onemogočeno, po novem pa tega pogoja oz. omejitve ni več.

Kot so v predlogu za veto zapisali državni svetniki iz vrst delojemalcev, vložitev in potrditev sprememb zakona v DZ mimo sindikatov pomeni "grobo prekinitev" socialnega dialoga, poleg tega pa tudi ni bila opravljena ocena posledic na spoštovanje pravic delavcev in na prometno varnost.

Spremenjeni zakon po njihovih navedbah predstavlja resen poseg v pravice delavcev v mednarodnem transportu, "ki že sam po sebi predstavlja dejavnost z veliko stopnjo tveganja za kršitev pravic delavcev, pa tudi za njihovo zdravje in varnost pri delu".

Posebej kritični so, do je do sprememb zakonodaje prišlo v času poslabševanja prometne varnosti v Sloveniji, pri čemer pristojni med glavnimi vzroki nesreč navajajo tudi utrujenost in zmanjšano zbranost voznikov, iz trendov preteklih let pa da je razvidno, da so v okoli 60 odstotkih prometnih nesreč udeležena tovorna.

V sindikatih se nasprotno od avtorjev sprememb zakona v tej gospodarski dejavnosti zavzemajo celo za strožje sankcije, saj nespoštovanje določb o odmorih in počitkih lahko povzroči hujše posledice tako za delavce, ki izvajajo mednarodni prevoz, kot za ostale udeležence v prometu.

V predlogu za veto so izpostavili še, da spremembe predstavljajo "nevaren precedens, saj lahko okrepijo interes, da bi se tovrstno ureditev uveljavilo tudi za druge dejavnosti, za katere prav tako velja visoka stopnja tveganja za varnost in zdravje pri delu v primeru neupoštevanja pravil glede odmorov in počitkov, na primer v gradbeništvu".

Spremembam je ob sprejemanju v DZ minuli teden nasprotovalo tudi ministrstvo za delo.

O pobudi bo v sredo najprej odločala komisija državnega sveta za socialno varstvo, delo, zdravstvo in invalide, nato pa bo torej sledila še plenarna seja državnega sveta. Če bodo svetniki veto sprejeli, bo moral DZ o spremenjenem zakonu odločati še enkrat, za vnovično potrditev pa bo potrebna absolutna večina poslanskih glasov, torej 46.