STA novice / ZL s predlogom dopolnitev zakona o obrambi neuspešna na odboru

S takšno odločitvijo odbora se je parlamentarna pot zakonskega predloga ZL končala, saj se bo DZ zgolj seznanil s sklepom odbora. Proti sklepu se je izrekel le prvopodpisani pod predlog, poslanec ZL Miha Kordiš. Po njegovem mnenju zdajšnja ureditev, po kateri o napotitvah Slovenske vojske (SV) odloča izključno vlada, odstopa od demokratičnega načela, da o uporabi vojaških sil odloči organ, ki je bil neposredno izvoljen.

Sprememba na tem področju je po besedah Kordiša nujna. V zadnjih letih se namreč povečuje število vojaških operacij, ki so razglašene za mirovne, v praksi pa se zlorabljajo za doseganje geopolitičnih interesov posameznih, zlasti zahodnih držav, je opozoril. Dodal je, da je bila neposredni povod za vložitev zakonskega predloga odločitev vlade o napotitvi voda SV v Latvijo v sklopu namestitve 4000 pripadnikov Nata v treh baltskih državah in na Poljskem.

Predlagani dopolnitvi 82. in 84. člena zakona o obrambi po oceni vlade ne bi prispevali k izboljšanju stanja na tem področju, lahko pa bi pomenili celo korak nazaj v smislu potrebe po hitrejši odzivnosti, prožnosti in učinkovitosti države pri sprejemanju tovrstnih odločitev, pa je pojasnil državni sekretar na ministrstvu za obrambo Miloš Bizjak.

Po njegovih besedah bi predlagani dopolnitvi v praksi povzročili dokaj zapletene procese, ki bi otežili odločanje o sodelovanju SV pri izvrševanju obveznosti, prevzetih v mednarodnih organizacijah oziroma z mednarodnimi pogodbami, zlasti pa odločanje o napotitvah SV v mednarodne operacije in misije. Ob tem je poudaril, da po letu 2010 praktično nobena odločitev vlade o teh vprašanjih ni bila sprejeta brez predhodne razprave in podpore v DZ.

Tako Bizjak kot poslanec SMC Marjan Dolinšek sta spomnila, da je v pripravi novi zakon o obrambi, v katerem bodo zakonske rešitve na obrambnem področju usklajene s temeljnimi strateškimi oziroma razvojnimi dokumenti ter z že sprejetimi odločitvami v Natu. Temu ustrezno bodo prilagojeni tudi procesi odločanja v zvezi z napotitvami SV v mednarodne operacije in misije, je napovedal Bizjak.

Dolinšek je prav z vladno pripravo novega zakona o obrambi utemeljil predlog sklepa, da zakonski predlog ZL ni primeren za nadaljnjo parlamentarno obravnavo. Kordiš je Dolinškovo utemeljitev označil "za torpediranje seje odbora in poslanske razprave". Ob tem je kot enega od ključnih argumentov navedel, da ima takšno ureditev, kot jo predlaga ZL, 17 držav članic EU, vključno z Nemčijo. Po njegovih besedah odstopajo le članice s predsedniškim sistemom in nekatere tranzicijske države.

Zakonski predlog ZL tudi ni v nasprotju s članstvom Slovenije v Natu, je še dodal Kordiš. Sicer pa sta podobno kot koalicijski del odbora tudi poslanca Franc Breznik (SDS) in Jožef Horvat (NSi) ocenila, da je zdajšnja zakonska ureditev na tem področju ustrezna in zato ne potrebuje sprememb ali dopolnitev. Horvat je ocenil, da zakonski predlog ZL ne bi pomembno prispeval k transparentnosti in demokratičnosti odločanja o napotitvah SV v mednarodne operacije in misije.