Pravilnik o določitvi cen za uporabo elektroenergetskih...

5854. Pravilnik o določitvi cen za uporabo elektroenergetskih omrežij in kriterijih za upravičenost stroškov

Na podlagi 27. in 84. člena energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99, 8/00 in 50/03 – odl. US) in 8. člena statuta Agencije za energijo (Uradni list RS, št. 102/00) je direktor Agencije za energijo Republike Slovenije sprejel

P R A V I L N I K o določitvi cen za uporabo elektroenergetskih omrežij in kriterijih za upravičenost stroškov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem pravilnikom Agencija za energijo Republike Slovenije določa elemente cene za uporabo elektroenergetskih omrežij in njihove tarifne postavke, način obračunavanja in plačevanja uporabe elektroenergetskih omrežij v Republiki Sloveniji ter kriterije in metodologijo za določitev upravičenosti stroškov izvajalcev gospodarskih javnih služb s področij prenos električne energije, upravljanje prenosnega omrežja, distribucija električne energije in upravljanje distribucijskega omrežja.

A) Okrajšave

2. člen

V tem pravilniku uporabljene okrajšave imajo naslednji pomen:

Agencija    Agencija za energijo Republike Slovenije
CUO         cena za uporabo elektroenergetskih omrežij
DDV         davek na dodano vrednost
ET          enotarifno merjenje
EZ          Energetski zakon
GJS         gospodarska javna služba
KT          konična dnevna tarifa
MT          manjša dnevna tarifa
NN          nizka napetost
NS          nižja sezona
Pmax        najvišja dosežena moč v letu
RS          Republika Slovenija
SN          srednja napetost
SS          srednja sezona
T           letne obratovalne ure ali nadomestne letne obratovalne ure, če se
            uporablja nadomestni obratovalni diagram
UDO         upravljavec distribucijskega omrežja, ki izvaja gospodarsko javno
            službo upravljanje distribucijskega omrežja po EZ in podzakonskih
            predpisih
UPO upravljavec prenosnega omrežja, ki izvaja gospodarsko javno službo
            upravljanje prenosnega omrežja po EZ in podzakonskih predpisih
VN          visoka napetost
VS          višja sezona
VT          večja dnevna tarifa
W(letni)    v enem letu prenesena električna energija

B) Pojmi in definicije

3. člen

V tem pravilniku so uporabljeni pojmi, kot so določeni v EZ in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo v pravilniku uporabljeni pojmi naslednji pomen:

cena za uporabo omrežja:                znesek, ki ga plača odjemalec električne
                                        energije za dostop do elektroenergetskih
omrežij za vsako prevzemno-predajno mesto
                                        posebej, odvisno od uvrstitve v odjemno
                                        skupino. Obračuna se glede na obračunsko
                                        moč in preneseno oziroma distribuirano
                                        električno energijo;
čezmejna izmenjava električne energije: uvoz, izvoz ali tranzit električne
                                        energije čez državno mejo, pri čemer se
uporabi del omrežja, ki omogoča neposredno
                                        povezavo z omrežji sosednjih držav;
distribucijsko omrežje:                 objekti in omrežje, potrebni za
                                        distribuiranje električne energije za
                                        oskrbo na določenem območju na VN, SN in
                                        NN nivoju;
javna razsvetljava:                     obsega porabo električne energije za
                                        osvetlitev javnih površin;
letne obratovalne ure:                  se uporabljajo za razvrstitev odjemalcev v
                                        odjemne skupine in se določijo iz razmerja
                                        med v obdobju enega leta preneseno
                                        energijo in med največjo močjo v istem
                                        obdobju, doseženo na prevzemno-predajnem
                                        mestu. Določijo se na podlagi formule: T =
                                        W(letni)/P(max);
                                        Če odjemalec ni priključen vse leto, se
                                        desna stran enačbe pomnoži s količnikom
                                        dejanskih dni v letu in številom dni, ko
                                        je odjemalec priključen.
                                        Če se odjemalec priključi na novo, se
                                        letne obratovalne ure določajo na podlagi
                                        pogodbenih vrednosti;
netransakcijska metoda:                 metoda za obračunavanje uporabe omrežij,
                                        pri kateri je CUO neodvisna od geografske
                                        lege odjemalca oziroma proizvajalca in od
                                        transakcij v opazovanem obdobju;
omrežnina:                              element CUO;
povprečni strošek priključevanja:       enkraten znesek, ki ga vsak novi uporabnik
                                        omrežja plača upravljavcu omrežja za
                                        priključitev na omrežje ali obstoječi
                                        uporabnik za povečanje priključne moči;
prenosno omrežje:                       objekti in omrežje za prenos električne
                                        energije, ki obratujejo na nazivni
                                        napetosti, enaki oziroma višji od 110 kV,
                                        vanj štejejo tudi interkonekcijske
                                        povezave;
regulativno obdobje:                    obdobje petih zaporednih koledarskih let,
                                        če v tem pravilniku ali drugem splošnem
                                        aktu Agencije ni določeno drugače;
zamašitev prenosne poti:                stanje, v katerem vsota moči sklenjenih
                                        poslov v določenem časovnem obdobju na
                                        posamezni prenosni poti presega njene
                                        tehnične ali obratovalne omejitve;
zamejena cena:                          cena storitve, v kateri je upoštevan letni
                                        vpliv rasti cen in minimalno zahtevano
                                        povečanje učinkovitosti zaradi
                                        tehnološkega napredka na letni ravni.

C) Cilji in načela

4. člen

Tarifne postavke za elemente CUO so določene s ciljem:

-

spodbujanja stroškovne učinkovitosti izvajalcev po načelu zamejene cene:

-

ločeno za prenosno in distribucijska omrežja;

-

ločeno za posamezne sistemske storitve, razen za tiste storitve, za katere se organizira konkurenčni trg;

-

trajnega dvigovanja oziroma ohranjanja ravni kakovosti električne energije, ki vsebuje kakovost napajanja, zanesljivost napajanja in kakovost storitev na področju električne energije;

-

spodbujanja uporabnikov omrežij k optimalni uporabi omrežij;

-

preglednosti tarifnih postavk za elemente CUO;

-

trajnostnega poslovanja izvajalcev GJS s področij prenos električne energije, upravljanje prenosnega omrežja, distribucija električne energije in upravljanje distribucijskega omrežja brez izgub iz poslovanja z omejenim donosom na kapital;

-

zagotavljanja stabilnih razmer na področju prenosa in distribucije električne energije in stabilnega okolja za vlagatelje oziroma lastnika;

-

spodbujanja razvoja omrežja tako, da se kakovost prenosa in distribucije električne energije trajno zvišuje ali ohranja.

5. člen

Agencija pri svojem delovanju uporablja predvsem naslednja načela:

-

pri odločanju o naložbah upošteva v skladu z EZ veljavne razvojne načrte elektroenergetskih omrežij, ki morajo upoštevati tudi cilje, navedene v 4. členu;

-

naložbe morajo prispevati k izboljšanju oziroma ohranjanju parametrov kakovosti storitve prenosa oziroma distribucije električne energije;

-

tarifne postavke za elemente CUO se določajo na pregleden in nediskriminativen način z netransakcijsko metodo, ki določa enotne tarifne postavke za elemente CUO na celotnem območju RS;

-

zaradi enotnih tarifnih postavk za elemente CUO na celotnem ozemlju RS nastajajo razlike med upravičenimi stroški in predvidenimi prihodki posameznih izvajalcev s področij GJS upravljanje distribucijskega omrežja in GJS distribucija električne energije, ki so posledica različne strukture odjema in morebitnih drugih objektivnih razlogov. Zato je potreben mehanizem za njihovo izravnavo, ki se izvaja v odnosu med upravljavcem distribucijskega omrežja in upravljavcem prenosnega omrežja, na delu omrežnine za prenosno omrežje;

-

izvajalci GJS oziroma dobavitelji so zaradi primerljivosti dolžni stroške za meritve in obračunavanje, ki jih izvajajo, Agenciji izkazati na enoten način;

-

omrežnina za prenosno oziroma distribucijsko omrežje, ki ne vključuje sistemskih storitev, mora omogočati izvajalcem GJS s področij prenos električne energije, upravljanje prenosnega omrežja, distribucija električne energije in upravljanje distribucijskega omrežja, da zagotavljajo nemoteno opravljanje dejavnosti.

D) Napetostni nivoji

6. člen

Za obračunavanje elementov CUO se uporabljajo naslednji napetostni nivoji:

--------------------------------------------------------
Oznaka               Okrajšava    Nazivna napetost
--------------------------------------------------------
visoka napetost      VN           400 kV, 220 kV, 110 kV
srednja napetost     SN           35 kV, 20 kV, 10 kV
nizka napetost       NN           0,4 kV
--------------------------------------------------------

V SN štejejo tudi vse nestandardne napetosti, večje ali enake 1 kV in manjše od 110 kV.

E) Količinski letni plani

7. člen

Upravljavec omrežja izdela količinski letni plan uporabe prenosnega oziroma distribucijskega omrežja, ki je podrobnejša opredelitev letne elektroenergetske bilance oziroma količin. Poleg tega izdela količinski letni plan, ki je podlaga za fakturirano realizacijo. Navedena plana je upravljavec omrežja dolžan posredovati Agenciji najkasneje v desetih dneh od dneva sprejetja letne elektroenergetske bilance za prihodnje leto. V kolikor elektroenergetska bilanca ni sprejeta do 20. novembra tekočega leta, je upravljavec omrežja dolžan Agenciji do 1. decembra tekočega leta posredovati ocenjena količinska plana za prihodnje leto.

8. člen

V skladu s prejšnjim členom je posamezni upravljavec distribucijskega omrežja dolžan izdelati količinski letni plan za prihodnje leto po posameznih mesecih leta, in sicer za:

-

količine distribuirane električne energije in moči za odjemalce, priključene na distribucijsko omrežje po posameznih odjemnih skupinah, in sicer po posameznih postavkah, kot so opredeljene v ceniku;

-

količine prevzete električne energije od kvalificiranih proizvajalcev, priključenih na distribucijsko omrežje;

-

količine prevzete električne energije na prenosnem omrežju, ki so usklajene z upravljavcem prenosnega omrežja.

9. člen

V skladu s 7. členom tega pravilnika je upravljavec prenosnega omrežja dolžan izdelati količinski letni plan za prihodnje leto po posameznih mesecih leta, in sicer za:

-

količine prenesene električne energije in moči za upravičene odjemalce, priključene na prenosno omrežje, po posameznih postavkah, kot so opredeljene v ceniku;

-

količinski obseg potrebnih sistemskih storitev;

-

količine predane energije na prenosnem omrežju, ki so usklajene s posameznimi upravljavci distribucijskega omrežja.

II. ELEMENTI CUO IN TARIFNE POSTAVKE

A) Metoda za določanje tarifnih postavk za elemente CUO

10. člen

Za določanje tarifnih postavk za elemente CUO je uporabljena netransakcijska metoda poštne znamke, kar pomeni sistem enotnih tarifnih postavk za obračunavanje uporabe elektroenergetskih omrežij na celotnem območju RS, v okviru posamezne odjemne skupine. Metoda velja za vse napetostne nivoje in za vse vrste odjemalcev, razvrščene v isto odjemno skupino. Za razdelitev stroškov po napetostnih nivojih je uporabljen bruto pristop za obračun omrežnine za prenosno in distribucijsko omrežje. Bruto pristop upošteva stroške, ki nastanejo pri prenosu in distribuciji električne energije glede na prevzemno-predajno mesto uporabnika omrežja. Uporabniki, priključeni na SN in NN napetost, krijejo tudi sorazmeren delež uporabe omrežja višjih napetostnih nivojev.

B) Plačevanje uporabe omrežij

11. člen

Odjemalec ali v njegovem imenu dobavitelj ali drugi pooblaščenec plačuje uporabo elektroenergetskih omrežij upravljavcu, pristojnemu za prevzemno-predajno mesto. Upravljavec obračuna uporabo omrežja na podlagi izmerjene prevzete električne energije in obračunske moči. Pri obračunu upravljavec upošteva razvrstitev odjemalca v odjemno skupino in veljavne tarifne postavke, ki jih določajo tabele, Priloga 1 tega pravilnika, ločeno za vsako prevzemno-predajno mesto.

Če je zaradi tehničnih razlogov merjenje električne energije izvedeno na sekundarni strani transformacije napetosti, upravljavec pri obračunu električne energije upošteva izgube transformacije. Način obračunavanja izgub transformacije določi Agencija na podlagi obrazloženega skupnega predloga upravljavcev omrežij in ga objavi.

12. člen

Če odjemalec prevzema električno energijo v skladu z 78. členom uredbe o splošnih pogojih za dobavo in odjem električne energije, se mu pri obračunu upošteva konična obremenitev kot seštevek istočasnih obremenitev na vseh merilnih mestih.

Če se odjemalec, pri katerem se konična obremenitev ne meri, priključi na omrežje upravljavca do vključno 15. dne v mesecu, upravljavec obračuna obračunsko moč za ves mesec. Če se priključi po 15. dnevu v mesecu, pa ne plača obračunske moči za ta mesec. Odjemalec, ki se odjavi do vključno 15. dne v mesecu, ne plača obračunske moči za ta mesec, sicer pa plača obračunsko moč za ves mesec.

Na prevzemno-predajnih mestih, ki so namenjena za delovanje siren za obveščanje in alarmiranje prebivalstva, upravljavec ne obračunava obračunske moči, temveč samo prevzeto električno energijo.

13. člen

Obračunska moč se ugotavlja na podlagi konične obremenitve:

-

Pri odjemalcih z merilnimi napravami, ki evidentirajo 15-minutne meritve in omogočajo lokalni prikaz obračunskih vrednosti ločeno po tarifnih časih, se obračunska moč ugotavlja kot povprečje treh najvišjih 15-minutnih povprečnih moči v obračunskem mesecu v urah KT oziroma v urah VT, kjer se KT ne meri. Če odjemalec na VN ali SN doseže v času KT obračunsko moč, ki je nižja od 15% treh najvišjih 15-minutnih povprečnih moči, doseženih v času izven KT, se mu za obračunsko moč obračuna 15% treh najvišjih 15-minutnih povprečnih moči, doseženih v času izven KT.

-

Pri odjemalcih z merilnimi napravami, ki evidentirajo najvišjo doseženo 15-minutno povprečno moč v obdobju med dvema odčitavanjema ločeno za VT in MT, se obračunska moč ugotavlja kot najvišja povprečna 15-minutna moč v času VT obračunskega meseca; če odjemalec v času VT doseže obračunsko moč, ki je nižja od 15% dosežene moči v času MT, se mu obračuna 15% dosežene moči v času MT.

Pri odjemalcih na NN, katerim se moč ne meri, temveč se ugotavlja s pripravo za preprečevanje prekoračitev dogovorjene obremenitve, se obračunska moč določa na podlagi naslednje tabele:

&fbco;binary entityId="a1d2d20f1-67b8-48f5-9625-35a5b8a6e1c2" type="jpg"&fbcc;

14. člen

Odjemalec ali v njegovem imenu dobavitelj ali drug pooblaščenec plača upravljavcu omrežja uporabo elektroenergetskih omrežij v petnajstih dnevih od datuma izstavitve računa, če zakon ali podzakonski predpis ne določa drugače.

15. člen

Pri spremembi vrednosti tarifnih postavk, ki so v tabelah, Priloga 1, med mesecem se za ta koledarski mesec obračunska moč in energija obračunata sorazmerno s številom dni veljavnosti posamezne tarifne postavke.

16. člen

Pri ugotavljanju mesečne obračunske moči in prenesene oziroma distribuirane električne energije se kilovati (kW), kilovatne ure (kWh) in kilovarne ure (kvarh) zaokrožujejo na cela števila.

Čezmejna izmenjava električne energije

17. člen

Izvoznik električne energije, namenjene porabi ali nadaljnji prodaji zunaj ozemlja RS, plača upravljavcu prenosnega omrežja CUO, kot določa Tabela 2, Priloga 1 tega pravilnika.

Odjemalec oziroma kupec, ki uvozi električno energijo s poreklom zunaj RS, namenjeno končnemu odjemalcu ali nadaljnji prodaji v RS, plača upravljavcu prenosnega omrežja CUO, kot določata Tabela 1 in Tabela 2, Priloga 1 tega pravilnika.

Pravna ali fizična oseba, ki uporabi omrežje za transport električne energije s poreklom zunaj območja RS, namenjene na območje zunaj RS, plača upravljavcu prenosnega omrežja CUO za tranzit, kot določa Tabela 2, Priloga 1 tega pravilnika.

Kadar je uvožena električna energija iz drugega odstavka tega člena namenjena prodaji zunaj RS, se za tako prodano električno energijo plača le uporaba omrežij po ceni za tranzit, kot določa Tabela 2, Priloga 1 tega pravilnika.

Določba prejšnjega odstavka tega člena se uporablja tudi v primerih, ko je bila električna energija na urni osnovi prodana enkrat ali večkrat. Upravljavec prenosnega omrežja pravni ali fizični osebi, ki izvrši končni izvozni promet iz naslova uvoza tako preprodane energije, zaračuna stroške tranzita, kot določa Tabela 2, Priloga 1 tega pravilnika.

18. člen

Upravljavec prenosnega omrežja v pogodbi o dostopu do prenosnega omrežja iz naslova čezmejne izmenjave električne energije določi tudi pogoje plačevanja uporabe prenosnega omrežja za te namene.

C) Elementi CUO

19. člen

Elementi CUO, za katere se določajo tarifne postavke, so:

1.

omrežnina za prenosno omrežje;

2.

omrežnina za distribucijsko omrežje;

3.

sistemske storitve;

4.

delovanje Agencije;

5.

dodatki za:

a)

prednostno dispečiranje,

b)

evidentiranje pogodb na organiziranem trgu z električno energijo.

Tabela 1, Priloga 1 tega pravilnika, je zbirna tabela tarifnih postavk za elemente CUO, ki jih opredeljujejo Tabele 3 do Tabele 8, Priloga 1 tega pravilnika, in predstavlja zbirni cenik za odjemalce. Priloga 1 je sestavni del tega pravilnika.

Posamične tabele: Tabela 3 do Tabela 8, Priloga 1 tega pravilnika, se uporabljajo v medsebojnih razmerjih med izvajalci GJS s področja prenosa električne energije in upravljanja prenosnega omrežja ter GJS distribucije električne energije in upravljanja distribucijskega omrežja oziroma dobavitelji.

Način uporabe cenikov oziroma tabel, Priloga 1 tega pravilnika, in posameznih tabel glede uporabe sezon, ur in obračunske moči podrobneje pojasnjuje Priloga 2, ki je sestavni del tega pravilnika.

Cene v cenikih in v drugih tabelah, Priloga 1 tega pravilnika, ne vključujejo DDV.

1. Omrežnina za prenosno omrežje

20. člen

Omrežnina za prenosno omrežje je namenjena pokrivanju stroškov izvajanja GJS prenosa električne energije in GJS upravljanja prenosnega omrežja, in sicer za:

Pravilnik o določitvi cen za uporabo elektroenergetskih omrežij in kriterijih za upravičenost stroškov

Časovnica