Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 97-4340/2003, stran 13755 DATUM OBJAVE: 10.10.2003

VELJAVNOST: od 11.10.2003 do 10.3.2006 / UPORABA: od 11.10.2003 do 10.3.2006

RS 97-4340/2003

Verzija 4 / 4

Čistopis se uporablja od 11.3.2006 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 14.2.2026: NEAKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 14.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • NEAKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 11.3.2006
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
4340. Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju
Na podlagi četrtega odstavka 38. člena zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 56/02) izdaja minister za notranje zadeve
P R A V I L N I K
o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(Splošno)
Ta pravilnik določa metodologijo za posredovanje in analizo podatkov o plačah in drugih izplačilih (v nadaljevanju: plače) v javnem sektorju (v nadaljevanju: metodologija) v skladu z 38. in 39. členom zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 56/02; v nadaljevanju: zakon).
Metodologija je podlaga za oblikovanje informacijskega sistema za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju – ISPAP (v nadaljevanju: informacijski sistem), ki se vzpostavi pri Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljevanju: AJPES).

2. člen

(Vsebina)
Metodologija določa vsebino, obliko in način prenosa podatkov o plačah proračunskega uporabnika, ki jih ministrstvo, pristojno za sistem plač v javnem sektorju (v nadaljevanju: ministrstvo), uporablja za pripravo analiz v skladu z 39. členom zakona.

3. člen

(Veljavnost)
Določbe tega pravilnika veljajo za vse uporabnike proračuna kot jih določa sklep o subjektih, za katere velja zakon o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 115/02).

II. POSREDOVANJE PODATKOV O PLAČAH PRORAČUNSKIH UPORABNIKOV

4. člen

(Rok posredovanja podatkov)
Uporabnik proračuna mora podatke o plačah posredovati AJPES naslednji delovni dan po izplačilu plač oziroma najkasneje do 18. dne v mesecu.

5. člen

(Nezmožnost posredovanja podatkov)
Če uporabnik proračuna v predpisanem roku podatkov ne posreduje, mora v pisni, elektronski ali drugi primerni obliki pojasniti razloge ministrstvu in AJPES.

6. člen

(Način posredovanja podatkov)
Podatke o plačah se posreduje AJPES v elektronski obliki.
Podatki o plačah morajo biti kodirani in digitalno podpisani s kvalificiranim potrdilom za pravne osebe overitelja digitalnih potrdil SIGOV-CA oziroma SIGEN-CA na Centru Vlade Republike Slovenije za informatiko.
Če podatke o plačah pošilja drugi poslovni subjekt, ga mora uporabnik proračuna za to pooblastiti. Pooblastilo z navedbo identifikacijske številke kvalificiranega potrdila pošiljatelja uporabnik proračuna predloži AJPES pred prvim pošiljanjem podatkov. Če pošiljatelj nima šifre proračunskega uporabnika, mu AJPES dodeli ustrezno šifro za namen posredovanja podatkov (šifra pošiljateja).
Uporabnik proračuna izpolni vlogo za način posredovanja podatkov o plačah v javnem sektorju, ki jo pošlje ministrstvu vsaj 30 dni pred prvim pošiljanjem podatkov o plačah.
Vloga iz prejšnjega odstavka je kot priloga sestavni del tega pravilnika.

7. člen

(Sklopi podatkov)
Podatki, ki se zbirajo in analizirajo v informacijskem sistemu, so določeni v 2. in 3. členu Uredbe o enotni metodologiji in obrazcih za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 58/03).
Uporabnik proračuna posredujejo naslednje podatke:
– Identifikacija obračuna:
      – datum posredovanja obračuna (LLLL-MM-DD)
      – ura posredovanja obračuna (HH:MM:SS)
      – zaporedna številka paketa
      – šifra poročevalca
      – ime datoteke
    – Podatki o proračunskem uporabniku:
      – šifra proračunskega uporabnika (Z350)
      – naziv proračunskega uporabnika)
      – elektronski naslov (elektronski naslov za sprejemanje obvestil)
      – mesec obračuna (Z010)
      – leto obračuna (Z010)
      – dan izplačila
      – mesec izplačila
      – leto izplačila
      – oznaka obračuna
    – Osnovni podatki o obračunu:
      – davčna številka javnega uslužbenca (Z360)
      – povprečna mesečna delovna obveznost (Z050)
      – valuta obračuna plače (ISO 4217)
      – devizni tečaj
      – država zaposlitve (Z520)
      – pretvornik (Z450)
      – bruto bruto plača (Z280)
      – bruto plača (Z080)
      – osnova za izračun prispevkov (Z270)
      – osnova za izračun davkov (Z271)
      – neto plača (Z290)
      – neto izplačilo (Z300)
    – Podatki o delovnem mestu:
      – šifra delovnega mesta (Z370)
      – plačni razred (Z380 – priloga 1 ZSPJS)
      – osnovna plača (Z070)
    – Podatke o porabi ur za obdobje obračuna plače:
      – šifra vrste izplačila (tipi izplačil A in B)
      – vrsta izplačila – opis (opis vrste izplačila)
      – obdobje obračuna vrste izplačila
      – število ur (Z060)
      – bruto znesek izplačila za vrsto izplačila (Z040)
      – neto znesek izplačila za vrsto izplačila
    – Podatki o vrsti in znesku dodatkov za obdobje obračuna:
      – šifra vrste izplačila (tipi izplačil C – Dodatki)
      – vrsta izplačila – opis (opis vrste izplačila)
      – obdobje obračuna vrste izplačila
      – število ur (Z060)
      – bruto znesek izplačila za vrsto izplačila (Z040)
      – neto znesek izplačila za vrsto izplačila
    – Podatki o vrsti in znesku izplačil za delovno uspešnost za obdobje obračuna:
      – šifra vrste izplačila (tipi izplačil D – delovna uspešnost)
      – vrsta izplačila – opis (opis vrste izplačila)
      – obdobje obračuna vrste izplačila
      – bruto znesek izplačila za vrsto izplačila (Z040)
      – neto znesek izplačila za vrsto izplačila
    – Podatki o drugih izplačilih:
      – šifra vrste izplačila (tipi izplačil: E, F, G, H, J, L, N, R)
      – vrsta izplačila – opis (opis vrste izplačila)
      – obdobje obračuna vrste izplačila
      – število ur (Z060)
      – bruto znesek izplačila za vrsto izplačila (Z040)
      – neto znesek izplačila za vrsto izplačila.

8. člen

(Ime datoteke)
Ime datoteke je sestavljeno iz dveh vsebinskih sklopov in ima končnico '.xml':

-

šifra proračunskega uporabnika oziroma šifra pošiljatelja (5 mestna šifra),

-

zaporedna številka paketa v koledarskem letu, pri čemer paket predstavlja vse podatke, posredovane v posamezni datoteki.
 &fbco;binary entityId="ae03a1043-1f0b-4d67-8a9f-cd4bfabecc2b" type="jpg"&fbcc;
V primeru ponovitve prenosa že posredovanih podatkov je potrebno ponovno posredovati vse podatke, datoteko pa označiti z isto zaporedno številko paketa.

9. člen

(Oblika datoteke za posredovanje podatkov)
Datoteka je v XML obliki. Numerična polja so brez ločila tisočic, decimalno ločilo je '.' (število je zaokroženo na dve decimalni mesti). Kodna tabela šumnikov je predpisana v glavi XML dokumenta. Datumska polja se izpolnijo v obliki LLLL-MM-DD.
Datoteka je sestavljena iz blokov s po štirimi sklopi podatkov. Število blokov v datoteki je enako številu proračunskih uporabnikov, za katere se poroča.
Datoteka ima naslednjo strukturo:

-

identifikacija obračuna (IDENT), kjer se posreduje datum in ura posredovanja obračuna, šifra poročevalca in ime datoteke;