STA novice / Čeferin za krepitev odnosov z javnostmi v izogib manipulacijam z vsebino odločb ustavnega sodišča (I)

"Le če javnost, strokovna in laična, razume, kako sodišče deluje in sprejema svoje odločitve, lahko sprejme in spoštuje tudi tiste sodne odločbe, s katerimi se rezultatsko ne strinja. Aktivno sodelovanje sodišča z javnostjo pa tudi preprečuje morebitno manipuliranje političnih in drugih centrov moči z vsebino odločb ustavnega sodišča, čemur smo bili večkrat priče," je v predgovoru k letnemu poročilu za lani zapisal Čeferin.

Kot navaja, je v času družbenih omrežij, ki se pogosto zlorabljajo za manipuliranje z javnim mnenjem, še posebej pomembno, "da ustavno sodišče stori vse, kar je v njegovi moči, da način svojega dela in vsebino svojih odločitev čim bolj verodostojno in razumljivo predstavi tako strokovni kot laični javnosti".

Kot je zapisal Čeferin v predgovoru k letnemu poročilu, je lani ustavno sodišče sprejelo kar nekaj odločitev, "s katerimi je vzpostavilo oziroma utrdilo precedenčne ustavne standarde, ki prispevajo k pravni varnosti in razvoju ustavnih vrednot".

Med njimi je navedel presojo določbe zakona o tujcih ter zakona o mednarodni zaščiti. Ustavno sodišče je namreč razveljavilo 10.b člen zakona o tujcih, ki določa, da je mogoče v primeru kriznih razmer tujce po hitrem postopku odstraniti iz države ali jim preprečiti vstop v našo državo. V delni odločbi pa ni ugotovilo neskladja določb zakona o mednarodni zaščiti, ki se nanašajo na razrešitev svetovalca za begunce, na prenehanje zakonitega zastopnika mladoletnika brez spremstva in na svobodo gibanja prosilcev za mednarodno zaščito, so sporočili z ustavnega sodišča.

"Gre za pomembno in v evropskem pravnem prostoru zelo aktualno temo, ki jo aktivno obravnavajo tako institucije Evropske unije kot tudi večina evropskih nacionalnih sodišč v njihovi sodni praksi," je zapisal Čeferin.

Ustavno sodišče je lani razveljavilo tudi del zakona o nepremičninskem posredovanju, ki omejuje višine provizij pri nepremičninskem posredovanju, ko gre za prodajo oz. oddajo enostanovanjske hiše ali stanovanja fizični osebi. Že leta 2023 je razveljavilo omejitev pri poslih s pravnimi osebami.

V eni od odločb pa so ustavni sodniki izpostavili velik pomen jasnosti in pomenske določljivosti volilnih predpisov. Med drugim so presodili, da zakonodajalec ni dovolj jasno opredelil pogojev za pridobitev volilne pravice za predstavnika samostojnih poklicev v državnem svetu.

Omenil pa je še ugotovljeno protiustavnost prepovedi dodatnega dela zdravstvenih delavcev, zaposlenih v javnih zavodih, v zasebnem sektorju v zakonu o zdravstveni dejavnosti. V tej odločbi je sodišče sicer poudarilo, da je krepitev sistema javne zdravstvene službe ne le ustavno dopusten cilj, ampak ustava zakonodajalcu nalaga, da ga aktivno zasleduje.

"Trdno sem prepričan, da je ustavno sodišče tudi v letu 2025 v celoti izpolnilo svoje dolžnosti, ki izhajajo iz njegovega ustavnega položaja najvišjega varuha ustavnosti, zakonitosti ter človekovih pravic in temeljnih svoboščin. Kakovost dela pa je gotovo mogoče še izboljševati," ob tem ugotavlja Čeferin.

Čeferin je z zadovoljstvom ugotovil tudi, da se zmanjšuje podatek o nespoštovanju odločb ustavnega sodišča. Leta 2023 jih je bilo 25, predlani 15, konec lanskega leta pa le še deset.

"Kljub pozitivnemu trendu pa velja poudariti, da vsaka neuresničena odločba ustavnega sodišča pomeni kršitev pravne države in načela delitve oblasti. Zato je sicer treba pozdraviti večjo odzivnost izvršilne in zakonodajne oblasti pri uresničevanju odločb ustavnega sodišča, hkrati pa naj ponovno, tako kot v letnem poročilu za 2024 izrazim pričakovanje, da bo ob pripravi letnega poročila za leto 2026 nespoštovanih odločb še manj," je še zapisal Čeferin.