Portal TFL

STA novice / V opozicijskih NSi in SDS kritični do novele Zujika

torek, 23.9.2025

Ljubljana, 23. septembra (STA) - Poslanci so na današnji seji po skrajšanem postopku opravili drugo obravnavo novele zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Zujik-I). Novela prinaša prvo večjo prenovo krovne kulturne zakonodaje v zadnjih 20 letih. Stališče opozicijske NSi do novele ostaja negativno, v opozicijski SDS so jasno napovedali, da novele na bodo podprli.

Ministrica za kulturo Asta Vrečko je uvodoma povedala, da je novela nastala v dialogu z vsemi ključnimi deležniki, pisali pa so jo vzporedno z novim Nacionalnim programom za kulturo. Po njenih besedah odraža kar najširši konsenz med ustvarjalci, javnimi zavodi, občinami in sindikati. Skupaj s predhodno novelo krovnega zakona o kulturi, ki je uvedla minimalno plačilo za samostojne kulturne delavce, ter z drugimi zakoni in strategijami, ki jih pripravljajo na ministrstvu za kulturo, pa odraža premik k sodobnemu kulturnemu modelu.

Novela in z njo nov kulturni model po ministričinih besedah temelji na dostopni in kakovostni umetnosti za vse, primernih delovnih in prostorskih pogojih za zaposlene in za samostojne kulturne delavce ter učinkovitem, trajnostnem in decentraliziranem delovanju javnih zavodov, nevladnih organizacij in ljubiteljske kulture. Med novostmi, ki jih prinaša novela, je med drugim naštela prepoved neplačanega pripravništva, možnost prekvalifikacije za baletne plesalce in možnost dolgoročnega načrtovanja javnih zavodov. Novela uvaja vrsto ukrepov, ki bodo izboljšali položaj samostojnih kulturnih delavcev, med drugim nov sistem karierne dinamike, boljše pogoje za koriščenje bolniške odsotnosti ter drsni model dohodkovnega cenzusa za samostojne kulturne delavce.

V koalicijskih poslanskih skupinah so v predstavitvah stališč menili, da je novela zakona korak v pravo smer in ji napovedali podporo. Kot je poudarila poslanka Svobode Alma Intihar, novela zagotavlja, da kultura ni privilegij peščice, ampak je dostopna širši javnosti, kar v Svobodi močno podpirajo.

Po besedah poslanca SD Jonasa Žnidaršiča z novelo Zujika izpolnjujejo koalicijske zaveze o modernizaciji kulturnega sektorja in sistemski prenovi statusa delavk in delavcev v kulturi. Kot je dodal, novela Zujika ni popoln zakon, je pa velik korak naprej in daje več varnosti ljudem, ki v kulturi delajo, več stabilnosti institucijam, več predvidljivosti nevladnemu sektorju in da bi bila kultura dostopnejša za državljane.

Po besedah poslanke Levice Tatjane Greif pa je prenova Zujika odgovor na to, da so se v dveh desetletjih korenito spremenili pogoji dela, načini ustvarjanja in upravljanja, pa tudi pričakovanja družbe do kulture. Novela, kot vsak nov predpis, seveda ne rešuje vseh izzivov, še naprej ostajajo odprta vprašanja socialne varnosti za samostojne ustvarjalce v kulturi, je pa velik korak, ki postavlja trdne temelje za nadaljnje izboljšave in ki dostopno kulturo in dostojne pogoje za njeno ustvarjanje postavlja v središče kulturne politike, je dodala.

Bolj kritični do novele so bili v NSi in SDS. Kot je povedala poslanka NSi Iva Dimic, so nekatere rešitve v zakonu, kot so ukinitev neplačanih pripravništev, izboljšana pravna varnost na javnih razpisih in večja socialna varnost samostojnih delavcev, nedvomno korak v pravo smer, kljub temu imajo v NSi do zakona resne pomisleke.

V širjenju pravic za samostojne delavce v kulturi vidijo problem nesorazmerja in privilegiranje ene skupine na račun drugih, opozorila pa je tudi na javnofinančni učinek zakona. Ker so prepričani v NSi, mora biti financiranje kulture odgovorno in sorazmerno z zmožnostmi javnih financ, predlagana novela pa tega ravnotežja ne zagotavlja, zato ostaja njihovo stališče do novele zakona negativno, je sklenila.

Poslanka SDS Alenka Jeraj je poudarila, da so v poslanski skupini nasprotovali skrajšanemu postopku. Ocenjujejo tudi, da se novela zakona močno ukvarja z nevladnimi organizacijami in posamezniki in jim daje veliko pristojnosti in sredstev, čemur v poslanski skupini SDS nasprotujejo. Čeprav je nekaj rešitev, ki so po njihovem mnenju dobre, novele Zujika ne bodo podprli.

V poslanski skupini nepovezanih poslancev po besedah Eve Irgl predlog novele ocenjujejo kot delen korak v pozitivno smer. Tudi sami sicer menijo, da obravnava tako pomembnega zakona ne bi smela potekati po skrajšanem postopku, predlogu pa med drugim očitajo, da ne določa konkretnih mehanizmov in kazalnikov uspešnosti kulturne politike. Kot je napovedala, se bodo pri glasovanju vzdržali.

O predlogu novele Zujika bodo poslanci glasovali v četrtek.

BREZPLAČNI PREIZKUS

Tax-Fin-Lex d.o.o.
pravno-poslovni portal,
založništvo in
izobraževanja

Tax-Fin-Lex d.o.o.
Železna cesta 18
1000 Ljubljana
Slovenija

T: +386 1 4324 243
E: info@tax-fin-lex.si

 
x - Dialog title
dialog window