Portal TFL

STA novice / Sindikati proti odpravi prepovedi ponovnega vstopa v sistem normirancev

četrtek, 29.1.2026

Ljubljana, 29. januarja (STA) - V Zvezi svobodnih sindikatov Slovenije (ZSSS) nasprotujejo odpravi prepovedi ponovnega vstopa v sistem normirancev, ki jo napovedujejo poslanci Svobode. Kot opozarjajo, bi s tem neposredno spodbudili prekarizacijo, oslabili socialno državo in odprli vrata ponovnim sistemskim zlorabam na trgu dela.

Pogoje za ponoven vstop v sistem normirancev je s 1. januarjem zaostril zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, ki ga je DZ sprejel novembra lani. Samostojni podjetniki, ki so vključeni v sistem normiranih odhodkov, lahko v sistem ponovno vstopijo šele po preteku več kot pet davčnih let od izstopa iz njega ali od prenehanja dejavnosti.

Po pozivih s terena so poslanci Svobode pripravili predlog za omilitev teh pogojev. "V tem mandatu smo večkrat posegli v ta sistem. Sedaj smo zaznali težavo v tem, da petletna omejitev ponovnega vstopa v sistem prestavlja neko anomalijo," je v sredo predstavnikom medijev v DZ povedala poslanka Svobode Andreja Kert. To je po njenih besedah treba urediti pred zaključkom mandata. Predloga ustreznih sprememb zakona za zdaj še niso vložili v zakonodajni postopek.

V sindikatih posegu v veljavni sistem nasprotujejo. Prepoved ponovnega vstopa ni bila uvedena kot kazen, temveč kot nujna varovalka proti množičnemu izigravanju delovne in socialne zakonodaje, so zapisali v današnjem sporočilu za javnost. Spomnili so, da Slovenija s sedanjo ureditvijo normirancev in prepovedjo ponovnega vstopa sledi širšim evropskim in mednarodnim opozorilom. Evropska komisija je denimo večkrat opozorila, da je lažno samozaposlovanje eden ključnih virov socialnega dampinga in erozije delovnih pravic.

Prepričani so, da bi odprava prepovedi ponovnega vstopa imela za posledico ponoven razmah prikritih delovnih razmerij, kjer delavci formalno nastopajo kot podjetniki, dejansko pa so v podrejenem položaju brez osnovnih pravic iz dela. Zmanjšali bi se tudi tudi prilivi v pokojninsko in zdravstveno blagajno, delodajalci pa bi bili znova spodbujeni k izogibanju zaposlovanju.

Podobno je v predlogu za uvedbo sedanjega sistema ugotavljalo tudi ministrstvo za finance in v ZSSS so prepričani, da se te ugotovitve do danes niso spremenile. Odprava prepovedi bi predstavljala velik korak k poskusom normalizacije prekarnosti, ki bi imel tudi negativen vpliv na socialne blagajne, so ponovili.

Opozorili so, da vlada, ki se sklicuje na evropske vrednote in socialni dialog, ne more hkrati sprejemati rešitev, ki Slovenijo oddaljujejo od evropskih in mednarodnih standardov zaščite dela. Zato jo pozivajo, naj prepovedi ponovnega vstopa v sistem normirancev ne odpravi brez predhodnega dialoga s socialnimi partnerji in predstavitve primerjalne analize, ter da se spoštujejo pravila o delovanju Ekonomsko-socialnega sveta.