STA novice / Zaključena javna obravnava predloga zakona o dostopnosti in uporabi plačilnih sredstev

Ministrstvo za finance je predlog zakona dalo v javno obravnavo 17. julija. Do danes so prejeli 23 odzivov, in sicer od fizičnih in pravnih oseb, strokovne javnosti in interesnih združenj, občin oziroma njihovih združenj, ministrstev in drugih subjektov, v katerih delovno področje posega predlog zakona. Pričakujejo tudi še mnenje Evropske centralne banke.

"Predlog zakona je dober za ljudi," so zapisali v današnjem sporočilu za javnost. Med njegovimi določbami so našteli ustavno priznano pravico do uporabe gotovine, zavezo ponudnikov blaga in storitev k sprejemanju vsaj enega elektronskega plačilnega sredstva ter uvedbo brezplačnega paketa osnovnih plačilnih storitev za vse, ki prejemajo plače, pokojnine in druge redne dohodke.

Predlog zakona tako prispeva k zaščiti ranljivejših ljudi in bolj predvidljivim stroškom za potrošnike, s sorazmernimi bremeni in omejitvami za ponudnike pa zagotavlja tudi ustrezno ravnovesje med varovanjem javnega interesa in konkurenčnega delovanja bančnega trga, so povzeli.

Doslej prejeti predlogi in odzivi se med drugim nanašajo na obveznost sprejemanja plačil v gotovini in dostopnost osnovnih plačilnih storitev. Med predlogi so drugačni oziroma novi kriteriji za mrežo gotovinskih točk, širitev izjem od obveznega sprejemanja plačil v gotovini in drugačna določila glede brezplačnih dvigov in pologov evrskih bankovcev ter kovancev v bančni poslovalnici.

Glede predlagane obveznosti sprejemanja elektronskih plačilnih sredstev nekateri deležniki predlagajo izločitev obveznega sprejemanja elektronskih plačilnih sredstev iz predloga zakona v celoti ter ureditev v ločenem zakonodajnem postopku. Drugi medtem predlagajo zgolj širitev izjem od zagotavljanja obveznosti sprejemanja elektronskih plačilnih sredstev in jasnejšo opredelitev lastnosti elektronskega plačilnega sredstva.

Pripombe so prejeli tudi na določbe glede brezplačnega paketa osnovnih plačilnih storitev. Odzivi vključujejo širitev ugodnosti na osebe brez rednih prejemkov, na primer kmete, so navedli. Nekateri so opozorili na vidik ustavnosti predlagane rešitve.

Nekaj predlogov pa se nanaša na daljše obdobje za prilagoditev zakonskim zahtevam in za dopolnitev prekrškovnih določb.

Predlog zakona s podobno vsebino je bil dan v javno objavo že marca letos, nato pa bil na podlagi koalicijske pogodbe zdajšnje vlade dopolnjen. Cilj je, da bi bil zakon sprejet do konca leta.