STA novice / Računsko sodišče: ZD Ljubljana pri zagotavljanju podpornih dejavnosti delno učinkovit

Kot so danes sporočili z Računskega sodišča, ZD Ljubljana pred sprejemom odločitve o oddaji storitve čiščenja v zunanje izvajanje ni v celoti ustrezno izkazal, da je to stroškovno učinkovitejše v primerjavi z notranjimi viri. Pri izbiri izvajalca storitev varovanja je ZD Ljubljana izločil ponudnika, ki je predložil najugodnejšo ponudbo glede na postavljena merila, izvajalca storitev pranja pa je izbral, čeprav je vrednost edine pravočasne ponudbe presegla zagotovljena sredstva.

Ocenjeno vrednost javnega naročila storitev čiščenja je ZD Ljubljana oblikoval na podlagi ustreznih podatkov, ni pa utemeljil svojih predvidevanj o prihodnjem gibanju izbranih parametrov. Podatki za izračun ocenjene vrednosti javnega naročila storitev pranja so bili pomanjkljivi, zato načina izračuna ocenjene vrednosti ni bilo mogoče potrditi. Poleg tega izračuni ocenjenih vrednosti storitev čiščenja in pranja niso bili razvidni iz dokumentacije o javnem naročilu. Ravnanje ZD Ljubljana v zvezi z določitvijo ocenjenih vrednosti oddanih storitev tako ni bilo v celoti transparentno, piše v poročilu sodišča.

ZD Ljubljana je pred sprejemom odločitve o izbiri izvajalcev storitev čiščenja in varovanja preveril morebiten obstoj okoliščin, povezanih z nespoštovanjem delovne in socialne zakonodaje. Glede storitev varovanja je po sklenitvi pogodbe ustrezne preveritve glede nastopa okoliščin za razvezo pogodbe preverjal le za izvajalca, ne pa tudi za podizvajalca. Morebitni obstoj večine razlogov za prekinitev pogodbe pri izvajalcih storitev čiščenja je po sklenitvi pogodbe preveril le enkrat.

Za oddajo storitev čiščenja in varovanja zunanjim izvajalcem je med merila poleg cene vključil tudi merili, ki sta zasledovali socialni vidik, in jim vsaj pri storitvah varovanja določil večjo težo kot drugi javni naročniki, ki so v letu 2022 objavili javna naročila teh storitev.

Računsko sodišče je za odpravo razkritih nesmotrnosti od ZD Ljubljana zahtevalo predložitev odzivnega poročila in mu podalo tudi priporočili za učinkovitejše zagotavljanje podpornih dejavnosti.